Number: 9074628
Country: Poland
Source: TED
Świadczenie usługi oświetlenia dróg i innych terenów publicznych na terenie miasta Koszalina
Świadczenie usługi oświetlenia ulic i innych terenów publicznych na terenie miasta Koszalina, urządzeniami oświetleniowymi w porze od zmierzchu do świtu.
Miasto Koszalin
Utrzymanie urządzeń oświetleniowych obejmuje wszystkie niezbędne czynności eksploatacyjne i konserwacyjne, a w szczególności:
1) oględziny i przeglądy techniczne urządzeń aparatury zasilającej, pomiarowej i sterowniczej,
2) oględziny i przeglądy tras linii napowietrznych i kablowych,
3) przeglądy techniczne opraw,
4) wymianę źródeł światła,
5) naprawę po przez: malowanie, konserwację metalowych konstrukcji latarń, szafek i tablic rozdzielczych,
6) pomiary skuteczności ochrony od porażeń z częstotliwością przewidzianą przepisami,
7) wymianę wyeksploatowanych słupów i wysięgników, opraw, tablic i szafek, linii napowietrznych i kablowych,
8) wymianę uszkodzonych elementów zasilania i sterowania oświetleniem,
9) naprawę lub wymianę uszkodzonych kabli,
10) podwieszanie zerwanych przewodów,
11) wymianę opraw, oprawek, stateczników, kondensatorów,
12) likwidację i odnowienie punktu oświetleniowego po połamaniu lub uszkodzeniu słupa,
13) wymianę wysięgników, uszkodzonych tabliczek słupowych, drzwiczek wnękowych latarń,
14) uzupełnianie brakujących elementów słupów energetycznych, oraz szafek i tablic rozdzielczych,
15) pionowanie słupów energetycznych oraz szafek i tablic rozdzielczych
16) usuwanie skutków kolizji drogowych w wyniku, których następuje uszkodzenie latarni oświetleniowych – zdemontowane słupy po kolizji należy zutylizować na koszt ENERGA – Oświetlenie,
17) odnowienie nawierzchni po przeprowadzonych naprawach do nie gorszego stanu niż poprzedni w przypadku wykopów powyżej 0,5 m należy zgłosić prace do wykonania do ZDiT w Koszalinie w Dziale Administrowania Pasem Drogowym po przeprowadzonych wykopach dostarczyć pomiary zagęszczenia gruntu,
18) prac związanych z prawidłowymi i bezpiecznym utrzymaniem instalacji elektrycznej zewnętrznej - oświetlenia ulicznego
19) dyspozycyjność i dozór techniczny nad urządzeniami oświetleniowymi,
20) prowadzenie rejestru zdarzeń,
21) w przypadku wymiany kompleksowej, budowy nowego oświetlenia z źródłami światła powyżej 70 W, lub większej ilości należy zastosować oprawy energooszczędne z reduktorem mocy lub zastosować reduktor mocy bezpośrednio w szafce zasilającej,
22) wymiana oświetlenia rtęciowego energochłonnego na źródła sodowe niższej mocy.
Stosownie do przepisów ustawy Prawo Energetyczne art. 18 pkt.1 pod pkt. 3, Gmina Miasta Koszalin jako jednostka samorządu terytorialnego zobowiązana jest finansować oświetlenie miejsc publicznych i dróg znajdujących się na jej terenie. Gmina Miasta Koszalin realizuje to zadanie „systemem zleconym”, tzn. poprzez zawarcie umowy z podmiotem wybranym przez tryb postępowania inny niż przetarg nieograniczony, który odpłatnie świadczy usługi oświetlenia dróg i innych terenów publicznych. Oświetlenie dróg i innych terenów publicznych wymaga zastosowania instalacji elektrycznej zewnętrznej - oświetlenia, którego obecnie właścicielem jest ENERGA Oświetlenie Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością, z siedzibą w Sopocie. Zarząd Dróg Miejskich w Koszalinie wystąpił do właściciela instalacji elektrycznej zewnętrznej - oświetlenia ENERGA Oświetlenie Sp. z o.o. - o wyrażenie zgody na dokonanie wyboru firmy świadczącej usługi eksploatacji i konserwacji oświetlenia ulicznego w drodze postępowania konkurencyjnego, zgodnie z ustawą - Prawo Zamówień Publicznych. W odpowiedzi (pismo nr L.dz. DT/1022/2011) Zarząd otrzymał odpowiedź negatywną stwierdzającą, że ENERGA Oświetlenie Sp. z o.o. nie znajduje możliwości wyrażenia zgody na wykonanie usługi oświetleniowej na terenie miasta Koszalin przez inne podmioty, przy wykorzystaniu instalacji elektrycznej zewnętrznej - oświetlenia, stanowiącej majątek spółki. W uzasadnieniu właściciel powołał się na art. 140 kodeksu cywilnego, na podstawie którego posiada uprawnienie do korzystania i rozporządzania własną rzeczą zgodnie ze społeczno-gospodarczym przeznaczeniem swego prawa, w szczególności może pobierać pożytki i inne dochody z rzeczy należącej do podstawowych uprawnień właściciela, czyli do istoty prawa własności, zaś na mocy art. 64 ust. 3 i art. 21 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej własność może być ograniczona tylko w drodze ustawy i tylko w zakresie, w jakim nie narusza ona istoty prawa własności. Wobec uzasadnienia powyżej wymienionych przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze w rozumieniu art. 67 ust.1 pkt. 1) pod pkt. a) PZP, w zakresie zamówienia publicznego, którego dotyczy następujący wniosek, usługi oświetlenia dróg i innych terenów publicznych mogą być wykonywane na rzecz Gminy Miasta Koszalin wyłącznie przez jednego wykonawcę – ENERGA Oświetlenie Sp. z o.o. z siedzibą w Sopocie. W warunkach naturalnego monopolu związanego z własnością instalacji elektrycznej zewnętrznej - oświetlenia zawarcie umowy o usługę oświetlenia dróg i innych terenów publicznych w trybie zamówienia z wolnej ręki jest uzasadnione i nie ogranicza konkurencji na rynku.
